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传统文化

福特总统签署一项公告,作者|邵笑(暨南大学历史学系讲师)

福特总统表示不再支持越南战争

2016年05月07日 16:28来源:我爱历史网阅读量:34 分享到:

1975年5月7日。福特总统签署一项公告,停止发放战时退伍军人津贴费,这实际上是宣告了越南战争的结束。

点击查看:历史上的今天5月7日

“美国已不再处于战争状态了。”总统在一项声明中宣布结束了“越南时代”。这一公告是美国撤出战斗部队两年之后和共产党攻占西贡一周之后发出的。

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中美关系的发展并不是一帆风顺的,从1972年打破坚冰,到1979年实现邦交正常化,风云迭起,在两国关系史上写下了浓重的一笔。我作为中国第一任驻美大使,亲身经历了其间的坎坷和曲折,也目睹了两国领导人所做的种种努力。

1974年9月12日,福特、基辛格与美国两党国会领袖召开外援会议,试图说服他们同意美国的对越援助。但会议并无结果。水门事件以及福特在9月8日特赦尼克松的做法遭到民主党的强烈抨击,民主党也因此在当年的众议院中期选举与参议院选举中双双获得2/3以上的席位,从而拥有了压倒总统否决权的票数。

美方的两次食言

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中美关系的改善要从1972年尼克松访华开始,但在尼克松访问之前就已经有了一些迹象。尼克松访华结束了双方的敌视与对抗,实现了两国领导人具有历史意义的握手,发表了《上海公报》。尼克松访华是出于美国利益的考虑。那时,中苏在黑龙江的珍宝岛发生冲突,他觉得中苏关系接近破裂,拉拢中国来共同对付苏联的时机已经成熟。当时有一个传说,说尼克松来华后,一见到毛主席就大谈苏联部队怎么突破了中国边疆,苏联又发明了什么新式武器,借此挑拨中苏关系。毛主席当即识破了他的图谋,说我对这些没兴趣,我想跟你谈台湾问题。

1974年福特和拉姆斯菲尔德在总统直升机上交谈

毛主席和周总理在会见尼克松的时候,都提出要谈中美关系正常化问题,但由于两国都有自己的考虑而没有实现。在我们来看,中美打开关系之门后,美国必须结束越南战争,再来谈两国建交的问题。我们提出,只要越南战争不停,那里的人民还在遭受灾难和牺牲,远东局势的缓和和中美建交问题都是不可能的。只有先解决越南问题,才能谈解决台湾问题以及中美关系问题。尼克松也有自己的考虑。当时苏联对美国威胁很大,如果中国同苏联站在一起,那它就不是对手,如果趁机把中国拉到自己一边,那就可以摆脱苏联的压力,在美苏斗争中就可处于有利地位。

本文原载于《文史参考》2012年第13期,未经允许请勿转载

1973年尼克松连任总统之后,派他的安全助理、国务卿基辛格来中国,同中国领导人就中美关系及越南战争后的国际形势进行了讨论,彼此交换了意见。这时美国的承诺是:在尼克松打算任第二任总统的头两年,大量削减驻台美军,后两年则以类似日本的方式,实现中美关系完全正常化,即同台湾当局断交,与中国建交,只同台湾保持民间往来。

期刊|《世界历史》

1973年5月作为中美建交前的过渡措施,双方先在对方首都建立联络处,享有外交特权。中国任命黄镇担任第一任驻美联络处主任,美国派戴维?布鲁斯担任驻华联络处主任。在此之前,1973年1月,美国与越南签订了结束战争恢复和平的巴黎协定。中美两国正式建交的条件似乎已经水到渠成,人们开始翘首期待中美关系迈向正常化,但就在这个时候美国却停滞不前了。1974年8月8日,由于水门事件,尼克松正式辞职,辞职前的尼克松自顾不暇,更谈不上关注与中国建交的问题。美国政府本来就因为右派反对而对同中国建交顾虑重重,尼克松的下台无疑给了他们最好的借口。

2011年第6期

尼克松辞职后,副总统福特接替为总统,虽然他表示对华政策不变,在他当总统期间要实现中美关系正常化,但这更多停留在口头上,并没有采取实际的行动。1975年12月,福特访华的时候,向中国领导人表示,由于美国国内形势的需要,中美邦交正常化要推迟到1976年大选以后,也就是他第二次当总统以后。很可惜,他没有当选,这可以说是美国人的第二次食言。

文章|论福特政府的越南政策及其影响

作者|邵笑(暨南大学历史学系讲师)

1973年1月27日,随着《巴黎协定》的签署,美国直接参与的越南战争就此结束,越南问题便逐渐淡出美国政府的视野。

1974年8月9日,尼克松因水门事件被迫下台,副总统福特接任美国总统。此时的南越形势已不容乐观,越南问题才重新为美国政府所关注。所以刚刚上台的福特对越南问题并没有相应的心理准备。而福特决定继续任用基辛格作为国务卿,就基辛格个人而言,虽然早已打算抛弃南越,但他仍然希望在美国不会再次卷入越南的前提下,尽量延续南越的存在。

9月12日,福特、基辛格与美国两党国会领袖召开外援会议,试图说服他们同意美国的对越援助。但会议并无结果。水门事件以及福特在9月8日特赦尼克松的做法遭到民主党的强烈抨击,民主党也因此在当年的众议院中期选举与参议院选举中双双获得2/3以上的席位,从而拥有了压倒总统否决权的票数。这使得福特在支援南越问题上难以得到国会的支持。美国持续削减对越援助,南越的经济形势急剧恶化,军队战斗力严重下降。

美国的不作为让河内不再担心美国会再度干涉,开始加强对南越的进攻。美国加大人员撤离的力度,并最终在越南军队完全攻克西贡前撤走全部美国人员。

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