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国学文化

像中山会馆一样,直管公房文物腾退有了

十大正规网赌网址,随着中山会馆内居民陆续搬出,会馆整体大修已经开始。昨天,记者来到正在施工的会馆内,狭窄的胡同院里堆满了沙石、木料、砖瓦等材料,房屋四周搭起了脚手架,10多名戴着安全帽的施工人员正忙着检查和修缮房屋。

直管公房文物腾退有了“沈家本样本”

宣武区现有文物保护单位40家,像中山会馆一样,许多文物古迹经千百年自然和人为侵蚀后,已残破不堪。为保护历史古迹,宣武区通过危房改造、文保区居民搬迁腾退等措施对文物院落进行修缮保护。目前,全区21家文保单位完成修缮,修缮率达52.5%,修缮的文物古迹已全部得到了合理利用。

澳门大赌场手机版2019澳门十大赌场排名,本报记者 刘冕

腾退大杂院里亮出文物

网络赌博信誉平台投注赌博信誉平台排行榜,10个月完成腾退、5个月完成近70年来首次修缮,年底前,位于西城区金井胡同1号的沈家本故居,将变成中国法制名人博物馆对中外观众开放。

网赌app下载,宣武区是北京建城和建都的肇始之地,悠久的历史给宣武区留下了众多的文物古迹和历史遗存。

不可移动文物腾退,历来是文保工作的“硬骨头”,动辄十余年甚至数十年。而沈家本故居腾退、保护、合理利用只用了两年左右的时间,为直管公房类文物腾退提供了可推广的样本。据西城区相关部门透露,参照“沈家本样本”,“十三五”期间,该区将有包括28处名人故居和会馆在内的47处直管公房类文物完成腾退,恢复历史风貌。

十大网赌老平台排名,位于长椿街南端的长椿寺,建于明代万历20年,由万历帝赐额“长椿”。历史上,因有皇家的庇护,寺内香火鼎盛,成为“京师首刹”。

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由于历史的原因,长椿寺曾被分配给居民居住或开办工厂、学校,这座古寺逐渐成了居住着200多户居民的大杂院,原本清静的文物院落变得面目全非。

澳门大赌场app,修缮中的沈家本故居二进院。

居民生活在这里也很无奈,他们想搬出去,但苦于经济条件所限,没有能力搬迁。宣武区把文物保护和改善居民生活条件相结合,通过危旧房屋改造、“城中村”整治,实行货币补偿搬迁的方法,对居住在文物保护单位内居民实施腾退搬迁。

大杂院前世——

宣武区在开展文物院落腾退中,对涉及文物和有保护价值院落的项目,区市政管委与区文化委进行现场察看、认定,对文物古迹进行鉴定,及时采取保护措施。居民搬迁中,区内相关部门对拆除工作质量进行定期检查,确保属于保护的房屋及附属设施不因整治拆迁受到损害。

三进院落 曾经政要云集

宣武区投资对长椿寺地区开展文保区居民搬迁腾退、环境整治工程,搬迁居民447户、单位7个,拆除面积1.41万平方米。腾退工程完成后,有着400多年历史的长椿寺最终“浮出水面”。

沈家本,浙江人,清朝光绪年间进士,历任刑部左侍郎、大理寺正卿、法部右侍郎、资政院副总裁等职。根据他的书稿整理的《沈寄簃先生遗书》,成为研究我国古代法律的重要文献。

正规十大娱乐网站,长椿寺的腾退是宣武区文物保护中的一个例子,目前越来越多的居民和单位从文物院落内被搬迁腾退出来。据统计,2003年至2006年,宣武区完成了先农坛、报国寺、中山会馆、正乙祠等6处文保单位周边环境整治,拆迁单位18个,腾退、搬迁居民1935户。

“也有三竿并两竿,闲中对此念家山。檀乐疏影出墙头,风雨潇潇户自关。”沈家本如此描写自家院落。这座三进院落,曾经政要云集,帝师陈宝琛,以及袁世凯、段祺瑞都曾到这里拜访沈家本,长谈短晤。

修缮还原历史旧貌

解放前,沈家人搬离故居。1949年后,政府将这里作为直管公房用来解决普通百姓的居住问题。

腾退是为了保护,保护是在修缮中完成。

此后,三进院落变成大杂院,很难寻到从前的模样。木质大门已看不出颜色;门口的杂物落满灰尘;私搭乱建的棚子、砖房将院子分隔成一条条狭窄的巷子,有些地方仅容人侧身经过;屋顶杂草丛生;小屋里拉出的电线分隔着天空……沈家本用于藏书的“枕碧楼”,岌岌可危。

“修缮文物,不是修成破旧不堪的样子,是在尽可能保持原样的前提下,使文物恢复基本框架和原来风格。”宣武区文物部门工作人员介绍,修缮施工中,将按照文物法编制修缮方案,选用有设计和施工资质的单位进行文物修缮,确保修缮质量。

只有一个地方,还能看出院落的不凡身世,那是一块被杂物遮住的白色石碑,上面写着——“西城区文物保护单位”。

走进虎坊桥附近的晋阳饭庄,饭庄的西跨院,是纪晓岚故居阅微草堂仅存的最后一进院落。穿越古藤婆娑的院门,便能看到清代才子纪晓岚亲手所植的海棠树。

文物腾退——

为保护文物古迹,宣武区与市文物局一起着手对其进行修缮,将晋阳饭庄的经营业务从故居里迁出,故居临街正门的地面进行了平整,碑面和碑文分别进行了重筑和撰写,院内开设餐厅搭设的棚子被拆除,最终,恢复了历史上的建筑格局。

借助棚改 请来“法援”

纪晓岚故居修缮后,区文化委对其进行布展,恢复阅微草堂的原始陈设,营造出编纂《四库全书》的典型场景,还原了纪晓岚故居本来的面貌。

恭王府腾退,花了28年;大高玄殿腾退,花了60年……腾退不可移动文物,这是文保工作中最难啃的骨头。

如今,修缮一新的纪晓岚故居成为京城的一个新景点,每天前来参观的海内外游客络绎不绝。

一位文保业内人士直言:“由于资金不足等情况,相当一批市级以下的文物腾退是依靠地块开发时,由开发部门代征。由于工作难度大,有些就变成了‘死扣’,长期搁置。”2014年,拆迁条例废止,国有土地上房屋征收条例启用,文物本身不在公益性征收的范围,从公益立项、公示、评估、再公示……有的文保项目立项三四年,还没走完手续。

宣武区政府制定古都风貌保护规划,对已经完成搬迁腾退的文物院落,及时进行抢修保护;对于尚未实施腾退的居民大杂院,采取了水、电线路改造等措施,确保居民居住和文物的安全。目前,康有为故居、杨椒山祠等8处“大杂院”文物保护单位,已经全部实现危电改造。

“文物保护,刻不容缓。早一天腾退,隐患就早一天解决。”西城区文委主任孙劲松说。

近年来,宣武区政府和市文物部门一起,先后对辖区内的安徽会馆、先农坛、德寿堂药店等12处文物保护单位进行了修缮,修缮面积1万余平方米。

2014年,西城区编制“十三五”文物保护行动计划,首次提出要成主题的、有规模地实施文物腾退。几经讨论,会馆和名人故居类的文物被列为重点,政府掌握产权的直管公房类的文物先行试验。

21处古迹成展示老北京风情窗口

此时,沈家本故居所在的“宣西北”棚户区正要按照居民自愿腾退疏解的政策进行改造。文物部门结合文物保护行动计划提出要求:“棚改区内的文物必须腾退,而且要先行腾退”。这片区域,除沈家本故居外,还有杨椒山祠、太原会馆、东莞会馆和龚自珍故居4处文保单位。

上周末,湖广会馆上演了《刺蚌》《天女散花》《盗仙草》三部戏曲,吸引了近百名外宾观看。精彩的演出,博得观众阵阵喝彩。会馆自重张后,每天都有京戏演,成为京城京剧文化的重要演出场所,为中外游客打开了一扇了解中国文化的窗口。上半年,会馆仅接待外宾已有2万多人。

沈家本故居,成了第一批启动腾退的项目,而且在腾退之初,有关部门就已开始考虑修缮后的保护和利用。孙劲松介绍,由于沈家本是法学界名人,当时考虑是否可与法院合作,正巧,最高法院也在就沈家本故居的修缮保护联系有关部门,双方一拍即合。

位于虎坊桥附近的湖广会馆,始建于1807年,是当时政治文化活动的中心。孙中山先生曾在此成立国民党,梁启超先生曾于此地演说“变法之纲领”,谭鑫培、梅兰芳等诸多名家都曾在大戏楼舞台上演出。

自此,法院部门专业人士出谋划策、全程参与文物保护腾退,帮助西城区依据文物法、物权法、合同法等创新方式,形成了“沈家本故居”腾退方案——参照棚改腾退的政策和标准,由政府依法发布公告,将腾退列为保护措施,由文物管理使用单位依据公告与居民解除租赁合同,由政府出面动用财政资金和对接安置房源给予补偿安置。

“保护是利用的基础,利用是为了进一步保护和发展,把好东西都藏起来不利于发挥文物的资源优势。”区文委副主任贾文静介绍,宣武区根据文物古迹分布、修缮保护、古建筑特点等做出规划,以菜市口一带为中心,集中开发以会馆、名人故居为主的京师会馆型酒店;利用琉璃厂、大栅栏的文化、商业氛围,发展多功能娱乐休闲场所;对文物古迹院落主要发展公益性博览事业,以发挥文物社教作用。

这种既改变了居民居住条件,又顺利完成文物腾退保护的方式,为直管公房类不可移动文物的腾退保护提供了实施路径。

目前,宣武区具有宣南历史文化特色的城市布局已初具规模。市民欣赏传统的民间艺术表演,可去湖广会馆、天桥乐茶园、老舍茶馆;游览购物可到琉璃厂文化街、大栅栏旅游步行街、报国寺文化市场、马连道茶叶街;此外,北京大观园、先农坛、宣南文化博物馆,已成为市民了解和体味老北京传统文化的主要场所。

腾退之后——

专业运营 让文物“活”起来

依照传统方式,腾退出的文物将成立一个事业单位。业内人士担忧,管理者未必了解沈家本的生平,也不一定对法律文化感兴趣,千万别让政府花巨资腾退的文物沦为一座空荡荡的院子,再次闲置。

让文物“活”起来,就要避免文、物分离。

西城区文委再次创新:政府搭平台、配资源、定标准、严考核,请专业“外援”管理使用故居,“绝不是简单的出租经营,而是引入社会力量和资源参与文物保护。”孙劲松说。最终,最高法院指定的专业机构将负责沈家本故居的管理使用和运营维护,双方共同将故居打造成中国法制名人博物馆,对外开放,以确保最大限度地发挥文物的历史文化传播价值。

1个月前,最高法院官网发布消息,开始征集沈家本及清末修律相关史料,与此同时,沈家本故居修缮也进入尾声。年内,观众将走进这位近代中国法制先驱的居所,近距离触摸中国法制历史的演进。

未来计划

西城启动最大规模文物腾退工作

2015年,西城区文委摸底全区文物资源和保护状况时发现,该区181处三级文物保护单位和182处文物普查登记项目中,作为“大杂院”用于居民居住、处于不合理使用状态、存在安全隐患的不可移动文物共计165处,其中有34处会馆和名人故居类不可移动文物。

目前,西城区文委正在总结沈家本故居和万松老人塔院的保护利用模式,研究起草西城区不可移动文物合理利用指导意见,将以有利于文物保护和文脉延续为前提,以服务公众为目的,以彰显文物历史文化价值为导向,探索按照“三定两规范”来对腾退后的文物进行管理使用。“三定”,即定使用原则,定使用方向,定使用单位;“两规范”即规范文物的合理利用程序,规范文物国有产权实体化的管理模式。

按照《西城区“十三五”期间不可移动文物保护行动计划》,到2020年,西城区拟安排逾百亿元,着力推进被列为文物的名人故居、会馆腾退保护利用工作,实现一批重大历史建筑修缮亮相。

今年启动和在施的文物腾退项目有30处,其中包括“宣西北”区域的其他4处文保单位,也包括浏阳会馆和谭鑫培故居等一批文保单位。孙劲松表示,结合老城的整体保护和大运河文化带的遗产保护,西城区正着力协调推动一批社会单位管理使用、用于居民大杂院居住、处于不合理使用状态的重要文物腾退保护。

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